Allvarliga tillbud, arbetsskador, rapportering och dokumentation (1/4-22)
Telefon
0504- 180 00 (vxl)
Besöksadress
Centrumgatan 17
Tibro
Postadress
Centrumgatan 17
543 80 TIBRO
Regeringen har beslutat att sjukdomen covid-19 från och med 1 april 2022 inte längre klassificeras som en allmänfarlig eller samhällsfarlig sjukdom. Exponering för coronaviruset i arbetet som sker från och med 1 april 2022 ska därför inte anmälas som allvarligt tillbud till Arbetsmiljöverket.
Exponering av coronaviruset som skett före 1 april 2022 ska dock anmälas.
Exponering som skett före 1 april 2022
Arbetsgivare är enligt arbetsmiljölagen (3 kap. 3 a §) skyldig att utan dröjsmål anmäla följande till Arbetsmiljöverket; dödsfall, svårare personskada, skador som drabbat flera arbetstagare samtidigt och tillbud som inneburit allvarlig fara för liv och hälsa. Skyldigheten att anmäla gäller då det finns ett samband med arbetet.
Covid-19 var före 1 april 2022 klassificerad som en allmänfarlig och samhällsfarlig sjukdom enligt smittskyddslagen (SFS 2004:168). Om en arbetsgivare från och med 1 april 2022 får kännedom om att en medarbetare exponerats för coronaviruset i samband med arbetet och om exponeringen skett före 1 april 2022 är det ett allvarligt tillbud som ska anmälas till Arbetsmiljöverket.
Exponering
Med exponering menas att smittämnen når arbetstagaren, oavsett var någonstans arbetet utförs. Det kan bland annat ske genom:
- att utandningsluften från en person som är misstänkt eller konstaterat smittad med covid-19, inandas av en arbetstagare
- kontakt med intorkade droppar som innehåller virus, så att viruset når mun, näsa eller ögon via exempel händerna
- att en medarbetare utför arbetsmoment där fysisk distansering inte varit möjlig nära en person som är misstänkt eller konstaterat smittad med covid-19.
Anmälan ska inte göras om händelsen som inneburit att en medarbetare exponerats för coronaviruset inträffat under resa till eller från arbetet. En anmälan ska göras per händelse och kan då omfatta flera arbetstagare.
Vid tillämpning av bestämmelsen likställs såsom arbetstagare de som genomgår utbildning, med undantag för barn i förskolan och i elever i fritidshem. Det innebär att anmälan ska göras vid exponering som skett såväl mellan lärare och elev som mellan elever.
För inlånad/inhyrd personal är det arbetsgivaren som lånar ut/hyr ut personalen som ansvarar för att göra anmälan. För studerande/praktikanter är det utbildningsanordnaren som har det ansvaret. Det är viktigt att samverkan sker och tydlighet finns hur samordningen ska gå till.
Utredning, anmälan och förebyggande åtgärder
Vid kännedom eller misstanke om exponering för coronaviruset är det viktigt att först utreda om det förekommit en sådan händelse i samband med arbetet. Utredningen ska dokumenteras. Om utredningen konstaterar att det förekommit sådan händelse före 1 april 2022, så är det ett allvarligt tillbud som utan dröjsmål ska anmälas till Arbetsmiljöverket.
Anmälan bör helst göras samma dag som arbetsgivaren får kännedom om exponeringen. Anmälan ska göras som ”Allvarligt tillbud utan personskada”. Anmälan görs på Arbetsmiljöverkets och Försäkringskassans gemensamma digitala anmälningssida, www.anmälarbetsskada.se.
Om det trots utredningen råder osäkerhet om det förekommit en exponering i samband med arbetet eller inte, rekommenderar SKR att en anmälan av allvarligt tillbud ändå görs och att denna osäkerhet beskrivs i anmälan. SKR rekommenderar även att en person betraktas som misstänkt smittsam 48 timmar innan symtomdebut, utifrån Folkhälsomyndighetens information.
Efter anmälan är det viktigt att arbetsgivare utreder orsaken till händelsen som inneburit exponering och att förebyggande åtgärder vidtas så att inte fler medarbetare riskerar att exponeras av coronaviruset. (Läs mer i AFS 2001:1 Systematiskt arbetsmiljöarbete 9 §). Följ upp åtgärdernas effekt. Dokumentera utredningen, åtgärderna och uppföljningen. Uppdatera riskbedömningen vid behov.
Systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1), föreskrifter, Arbetsmiljöverket
Sammanfattning anmälan av allvarligt tillbud
- Kännedom eller misstanke om en händelse som inneburit exponering.
- Utred om det förekommit en händelse som inneburit exponering. Dokumentera utredningen.
- Händelse som inneburit exponering har förekommit.
- Anmäl allvarligt tillbud till Arbetsmiljöverket.
- Utred orsaken till händelsen som inneburit exponering. Dokumentera utredningen.
- Genomför förebyggande åtgärder. Dokumentera åtgärderna.
- Följ upp åtgärdernas effekt. Dokumentera uppföljningen. Uppdatera riskbedömningen.
Kom ihåg att arbetsgivare enligt AFS 2018:4 Smittrisker 11 § fortsatt är skyldig att dokumentera konstaterad exponering för smittämnen i samband med tillbud, olyckor eller andra oönskade händelser. Arbetsgivare är även fortsatt skyldig enligt 42 kap. 10 § Socialförsäkringsbalken att omedelbart anmäla en inträffad arbetsskada till Försäkringskassan.
Se frågan: Hur ska arbetsgivare hantera Arbetsmiljöverkets krav att dokumentera konstaterad exponering av coronaviruset?
Se frågan: Hur ska arbetsgivare hantera skyldigheten att anmäla sjukdomen covid-19 som arbetsskada till Försäkringskassan?
Enligt 42 kap. 10 § Socialförsäkringsbalken är arbetsgivaren skyldig att omedelbart anmäla en inträffad arbetsskada till Försäkringskassan.
Sjukdomen covid-19 är införd i förordningen (1977:284) om arbetsskadeförsäkring och statligt personskadeskydd (FASP) och dess bilaga med förteckning över smittsamma sjukdomar. Sjukdomen covid-19 kan därmed vara en arbetsskada som ska anmälas till Försäkringskassan.
Coronaviruset – det här gäller, Försäkringskassan
Detta ska anmälas
Anmälan av sjukdomen covid-19 som arbetsskada ska göras för medarbetare som har smittats av coronaviruset i sitt arbete och där sjukdomens skada har medfört eller kan antas medföra rätt till exempelvis sjuklön eller ersättning från socialförsäkringen enligt 8 § i förordning (1977:284) om arbetsskadeförsäkring och statligt personskadeskydd. Det gäller för medarbetare:
- Vid en sjukvårdsinrättning eller i annat arbete där de behandlat, vårdat eller tagit hand om personer, djur eller material som är smittförande.
- I ett laboratorium där coronaviruset hanteras.
- Som har blivit smittad i sitt arbete och fått skador av covid-19 när sjukdomen var klassad som samhällsfarlig.
Punkt 1
När det gäller vad som ska anses rymmas inom ”annat arbete” enligt punkten 1 tolkar SKR att utgångspunkten är att det ska röra sig om arbete som på olika sätt och utifrån verksamhetens karaktär innebär att arbetstagarna normalt sett handskas med smitta, dvs. behandlar, vårdar eller tar hand om personer, djur eller material som är smittförande. Det kan exempelvis röra sig om personal inom socialtjänsten eller renhållningen. Enligt SKRs tolkning så utför exempelvis lärare och förskolepersonal normalt sett inte sådant arbete eftersom det inte ingår i verksamhetens karaktär att handskas med sådan smitta som regleras i den aktuella förordningen. Situationer där lärare och förskolepersonal smittats under utövande av deras tillsynsansvar enligt skollagen skulle dock kunna omfattas av den aktuella förordningen förutsatt att det varit fråga om en fysisk interaktion.
Punkt 1 och 2
Vid sjukvårdsinrättningar och i laboratorium tolkar SKR att anmälan ska göras för alla medarbetare oavsett yrkesgrupp och för smitta mellan kollegor.
Punkt 3
Från och med den 19 april 2022 så har ytterligare en punkt i förordningen tillkommit. Den tillkomna punkten 3 innebär att ingen avgränsning görs till yrke, arbetsuppgift eller arbetsplats. Det avgörande är istället att arbetstagaren har blivit smittad i sitt arbete och fått skador av covid-19 när sjukdomen var klassad som samhällsfarlig. Covid-19 klassades som samhällsfarlig sjukdom under perioden den 2 februari 2020 till och med den 31 mars 2022.
Punkt 1-3
SKR tolkar att smitta på väg till eller från arbetet inte ska anmälas eftersom smittan inte har orsakats av de egentliga arbetsuppgifterna.
Vid osäkerhet om en anmälan ska göras eller inte rekommenderar SKR att en anmälan görs.
Tidpunkt för anmälan
Anmälan ska göras omedelbart, det vill säga så snart som möjligt, efter att arbetsgivaren fått information om att en medarbetare fått sjukdomen covid-19 i sitt arbete. Informationen kan komma från medarbetaren själv eller från någon annan. Det finns inte något krav på att sjukdomen covid-19 ska styrkas genom diagnos eller via provtagning för att en anmälan ska göras men det ska framgå av informationen att det rör sig om sjukdomen covid-19.
Anmälan avseende punkt 3 kan göras retroaktivt efter den 31 mars 2022. I de fall under perioden då sjukdomen covid-19 var klassad som samhällsfarlig sjukdom och där arbetsgivaren valde att inte anmäla på grund av att medarbetaren inte uppfyllt kriterierna i punkt 1 eller 2 bör en anmälan göras retroaktivt.
Övrigt
Anmälan ska göras i samråd med skyddsombud och medarbetaren. Både skyddsombud och medarbetaren ska ha en kopia av anmälan.
För inlånad/inhyrd personal är det arbetsgivaren som lånar ut/hyr ut personalen som ansvarar för att göra anmälan och för studerande/praktikanter är det utbildningsanordnaren som har det ansvaret. Det är viktigt att ni samverkar och tydligt kommer överens om hur denna samordning ska gå till.
Anmälan görs på Försäkringskassans och Arbetsmiljöverkets gemensamma digitala anmälningssida.
Anmälan ska göras som ”Arbetssjukdom”.
Om arbetstagaren som smittats av covid-19 i sitt arbete har avlidit ska anmälan göras som ”Dödsfall på grund av arbetssjukdom”.
I Arbetsmiljöverkets föreskrifter om smittrisker (AFS 2018:4) regleras i 11 § att arbetsgivaren måste dokumentera om arbetstagare har exponerats för smittämnen i riskklass 3 och riskklass 4 i samband med tillbud, olyckor eller annan oönskad händelse. Riskklass är klassificeringen utifrån smittämnets förmåga att orsaka infektion och hur allvarliga följderna kan bli. Coronaviruset tillhör riskklass 3. Observera att dokumentationskravet inte påverkas av klassificeringen av allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar enligt smittskyddslagen.
Tillämpningsområde och ansvarig
Utifrån rådande situation med en allmän smittspridning i samhället är smittföreskriften tillämplig för alla verksamheter och alla arbetsuppgifter oavsett yrke. Med arbetstagare likställs enligt arbetsmiljölagen de som genomgår utbildning, med undantag för barn i förskolan och elever i fritidshem. Föreskrifterna är således tillämpliga även på denna kategori.
I det här fallen måste det, till skillnad från anmälan av allvarligt tillbud, vara en händelse som innebär en så kallad "konstaterad exponering".
För inlånad eller inhyrd personal är det den arbetsgivare som lånar ut eller hyr ut personalen som ansvarar för dokumentationen. Det är viktigt att ni samverkar med varandra och tydligt kommer överens om hur denna samordning ska gå till.
För de som genomgår utbildning enligt ovan är det utbildningsanordnaren som ansvarar för dokumentationen. Det är viktigt att ni samverkar med varandra och tydligt kommer överens om hur denna samordning ska gå till.
Konstaterad exponering
Med konstaterad exponering menas att smittämnen når arbetstagaren. Det kan bland annat ske genom:
- Att utandningsluften från en person är konstaterad infekterad i covid-19, inandas av en arbetstagare.
- Kontakt med intorkade droppar som innehåller virus, så att viruset når mun, näsa eller ögon via exempel händerna.
- Att en arbetstagare utför arbetsmoment där fysisk distansering inte varit möjlig nära en person som är konstaterat infekterad i covid-19.
Konstaterad exponering innebär att det är säkerställt att arbetstagaren har exponerats för just coronaviruset. Om exempelvis en arbetstagare exponerats för coronaviruset via en person måste det vara bekräftat genom provtagning att personen är infekterad. En person kan exempelvis vara en patient, brukare, klient, elev, lärare, kollega, klasskamrat, besökare. Provtagningen måste ske med en validerad metod (PCR) men notera att arbetsgivare inte har någon skyldighet att se till att provtagning av medarbetare sker.
Från och med den 9 februari 2022 rekommenderar Folkhälsomyndigheten provtagning främst för patienter, omsorgstagare och personal inom hälso- och sjukvård och omsorg. Det innebär att andra verksamheter generellt inte kommer kunna uppfylla kravet på konstaterad exponering vilket i sin tur medför att dokumentationskravet inte aktualiseras. Det kan dock uppstå situationer där arbetsgivare även i andra verksamheter måste dokumentera konstaterad exponering. Det kan exempelvis vara då en person har exponerat en arbetstagare med misstänkt coronavirus och där arbetsgivaren får kännedom om att personen har genomfört ett positivt PCR-test.
Uppgifter som ska dokumenteras
- Namn på de medarbetare som har exponerats.
- Vilken typ av arbete som utfördes vid exponeringen.
- Vilket eller vilka smittämnen, i riskklass 3 eller 4, som arbetstagaren exponerades för, i den utsträckning kunskap finns.
- En beskrivning av hur exponeringen skedde.
Enligt AFS 2018:4 Smittrisker bilaga 1B bedöms smittämnet SARS-COV-2 inte ge några långtidseffekter. Det betyder att uppgifterna ska sparas i tio år efter den senast kända exponeringen.
Sanktionsavgift
Om en arbetsgivare inte dokumenterar i enlighet med bestämmelsen i 11 § föreskrifterna om smittrisker (AFS 2018:4) kan arbetsgivaren behöva betala en sanktionsavgift. Med arbetsgivare menas här den juridiska personen.
Genomför förebyggande åtgärder
Det är viktigt att arbetsgivaren utreder orsaken till exponeringen och vidtar förebyggande åtgärder så att inte fler medarbetare riskerar att bli exponerade för coronaviruset i samband med arbetet.
Smittrisker (AFS 2018:4), föreskrifter, Arbetsmiljöverket
Dokumentation av exponering, Arbetsmiljöverket
Kom ihåg att arbetsgivaren är skyldig enligt 42 kap. 10 § Socialförsäkringsbalken att omedelbart anmäla en inträffad arbetsskada till Försäkringskassan. Från och med 1 april 2022 är arbetsgivaren inte skyldig att anmäla exponering av coronaviruset som allvarligt tillbud till arbetsmiljöverket.
Se frågan: Hur ska arbetsgivare hantera skyldigheten att anmäla sjukdomen covid-19 som arbetsskada till Försäkringskassan?
Se frågan: Från 1 april 2022 är sjukdomen covid-19 inte längre klassificerat som allmänfarlig eller samhällsfarlig sjukdom. Ska arbetsgivare anmäla exponering för coronaviruset som allvarligt tillbud till arbetsmiljöverket?
Som arbetstagare inom kommuner och regioner omfattas man av trygghetsförsäkring vid arbetsskada, TFA-KL.
Det som är avgörande för om en arbetsskada uppstått vid hemarbete är vilken anknytning skadan har till arbetet. Om skadan sker på arbetsplatsen är anknytningen till arbetet naturligt stark. Om arbetstagaren istället skadar sig i arbetet på en annan plats, exempelvis i hemmet, kan gränsen för bedömning av arbetsskada bli mer otydlig och inte lika självklar.
För att skadefallet ska anses ha anknytning till arbetet krävs ett tydligt orsakssamband med det arbete som arbetstagaren utför för arbetsgivarens räkning. Exempelvis kan en skada som uppstår om arbetstagaren snubblar på elsladden till datorn bedömas vara arbetsskada, men inte en skada som uppstår om arbetstagaren bränner sig på kaffet under lunchrasten. Det spelar alltså ingen roll om skadan sker under arbetstid, utan det är just anknytningen till arbetet som har betydelse vid bedömningen. TFA- KL fungerar på samma sätt oavsett om arbetstagare och arbetsgivare ingått något slags avtal om hemarbete eller om arbetstagaren är beordrad hemarbete.
Notera att AFA Försäkring alltid gör en bedömning i det enskilda fallet. Vid osäkerhet om skadan kan anses vara en arbetsskada så bör därför en anmälan göras. Det är arbetstagaren själv som ska anmäla arbetsskadan till AFA Försäkring, men arbetsgivare har skyldighet att informera om TFA- KL.
Arbetsgivaren har skyldighet att anmäla arbetsskadan till Försäkringskassan
Kontakta gärna AFA Försäkring med frågor och för att få mer information. På AFA:s hemsida finnsäven en kort film som beskriver försäkringsskyddet vid hemarbete.
Med biverkningar avses här en ogynnsam och ej förväntad reaktion i samband med eller efter vaccinering. Med skador avses här exempelvis en blödning eller stickskada i samband med vaccinering.
Försäkringskassan
Enligt Försäkringskassan kan biverkningar och skador som drabbar medarbetare som vaccinerats vara en arbetsskada som ska anmälas till Försäkringskassan. En förutsättning är att vaccineringen har samband med arbetet eller arbetsförhållandena. Biverkningar och skador som har medfört eller kan antas medföra rätt till exempelvis sjuklön eller ersättning från socialförsäkringen, är enligt 8 § i förordning (1977:284) om arbetsskadeförsäkring och statligt personskadeskydd sådana händelser som ska anmälas.
En arbetsgivare är enligt 42 kap. 10 § i Socialförsäkringsbalken skyldig att omedelbart anmäla en inträffad arbetsskada till Försäkringskassan. Arbetsgivare kan anmäla alla skador som inträffar i samband med arbetet men en anmälan innebär inte att skadan behöver bedömas som en arbetsskada utifrån arbetsskadelagstiftningen, det är något som Försäkringskassan prövar utifrån förhållandena i varje enskilt fall. Försäkringskassan kan inte på förhand svara på vilka förhållanden som är avgörande i bedömningen av om skadan kan anses ha ett samband med arbetet eller arbetsförhållandena.
Anmälan ska göras omedelbart, det vill säga så snart som möjligt, efter att arbetsgivaren fått information om biverkningen eller skadan. Vid osäkerhet rekommenderar SKR att en anmälan görs. Om en medarbetare anser att en anmälan av arbetsskada ska göras så ska arbetsgivaren göra det. Anmälan görs som ”Arbetsolycka” på Försäkringskassans och Arbetsmiljöverkets gemensamma digitala anmälningssida.
Arbetsmiljöverket
Enligt Arbetsmiljöverket ska biverkningar och skador kopplat till vaccinering som sker på arbetstid och som drabbar den medarbetare som vaccineras inte anmälas till Arbetsmiljöverket.
Förordning (1977:284) om arbetsskadeförsäkring och statligt personskadeskydd
Förordning (1977:284) om arbetsskadeförsäkring och statligt personskadeskydd
Som anställd i Tibro kommun omfattas du av ett antal försäkringar, bland annat från AFA-försäkring. Via nedanstående länk kan du läsa mer om vad som gäller för AFA-försäkringarna avseende Coronaviruset, Covid-19.
Anmälan om dödsfall till Försäkringskassan ska göras om en medarbetare i ett riskyrke smittats av coronaviruset i sitt arbete och avlider på grund av sjukdomen Covid-19.
Anmälan ska göras som ”Dödsfall på grund av arbetssjukdom” via www.anmalarbetsskada.se. Under rådande pandemi med en allmän smittspridning i samhället kan det vara svårt att avgöra var, hur och när smittan uppkommit. Om detta inte går att avgöra rekommenderar vi att ni beskriver det i anmälan.
Du ska som chef vidta åtgärder så att inte fler av dina arbetstagare blir exponerade, eller smittade, av det nya coronaviruset.
Du ska som arbetsgivare dokumentera att exponering för smitta har skett i arbetet. Rapporterig görs enligt "Rapportering och dokumentation exponering för smitta". Du ska spara de här uppgifterna i minst 10 år.
Om du inte dokumenterar detta blir du skyldig att betala en sanktionsavgift.